São inúmeras as boas práticas encontradas em todo o mundo.
EU Solar Cities
Habitats for Tomorrow
A iniciativa Européia Cidades Solares (EU Solar Cities) tem como objetivo promover a ampla utilização de energias renováveis no contexto do planejamento urbano sustentável de longo prazo das cidades.
Os resultados e práticas identificadas no programa podem ser utilizados pelas cidades e seus diversos atores que estejam interessados na transição de sua cidade para uma cidade solar.
A redução das emissões de CO2 nas cidades de todo mundo é um dos mais importantes desafios que a humanidade vai encarar nos próximos anos. Em cidades mais industrializadas estas emissões chegam a ser de 2 a 6 vezes maiores que o aceitável hoje de 3,3 toneladas/capita e grandes cidades em países em desenvolvimento também tem aumentado seus níveis de emissão.
O problema é muito amplo e complexo e exige um grande e integrado rol de ações, globais e locais, individuais e coletivas. Dentro deste escopo, a iniciativa cidades solares européia contempla diversas atividades. A coleção e avaliação de informações sobre atividades e programas de diferentes cidades européias, com uma descrição da implementação e uma avaliação do impacto das medidas adotadas é a principal delas.
Foram desenvolvidos dois guias (guide books) para os diversos atores da cidade:
• guia de boas práticas;
• guia do potencial de redução de emissão de CO2 nas cidades;
Os guias têm como objetivo primário o apoio aos diferentes atores de cidade na identificação de ações ambientais e tecnologias sustentáveis a serem implementadas nas cidades. Eles focalizam aspectos de energia, como a redução de emissões de poluentes, o uso sustentável de recursos locais, a provisão de energia segura e econômica e a diversificação de fontes de energia.
Os resultados do projeto confirmam que atividades e estratégias têm um impacto claro em níveis diferentes, incluindo:
• Melhoria do ambiente local;
• Qualidade de vida melhorada para habitantes locais;
• Maior apoio e interesse por recursos locais e estabilidade;
• Desenvolvimento econômico, novas oportunidades de emprego, eco-turismo aumentado, etc.
Apesar da complexidade dos problemas a que estão submetidas as cidades, há um reconhecimento claro de todos que ações devem ser tomadas sem demora para garantir a redução de emissões prejudiciais ao planeta.
Hoje é reconhecida e respeitada a política pública e liderança política que avança com a aplicação difundida das tecnologias de energias renováveis. Metas firmes para penetração de energias renováveis devem ser estabelecidas com confiança por governos, pelos próximos 20 anos e, além disto, sem limitações de recurso.
Para maiores informações sobre a iniciativa cidades solares européia visitar as seguintes páginas eletrônicas:
http://sc.ises.org/
Site com a descrição geral da iniciativa cidades solares européia.
http://www.resetters.org/
Site que compõe a rede cidades solares européia com experiências das seguintes cidades: Barcelona, Lyon, Dublin, Porto, Turin, Roterdam, Glasgow, Copenhagen.
http://www.energie-cites.org/
Site da associação que congrega 140 membros de 24 países representando mais de 500 cidades em todo o mundo.
Freiburg - Alemanha
Um exemplo de Cidade Solar
Freiburg na Alemanha é um exemplo de cidade solar a ser seguido em todo o mundo. Com aproximadamente 200 mil habitantes a cidade se localiza ao sul da Alemanha e sedia a maior feira de energia solar do mundo, a Intersolar.
A origem da cidade solar de Freiburg é muito interessante: debates sobre a construção de uma usina nuclear na região, ainda na década de 70, contribuíram profundamente para transformar a política energética da comunidade. Em meados de 1980, a cidade já era pioneira na Alemanha ao criar um planejamento energético urbano com um horizonte de 10 anos, em parceria com a concessionária de energia local. Ênfase foi dada na utilização de energias renováveis e na eficiência energética. Em 1996, o conselho da cidade adotou um plano de proteção do clima global passando inserir os aspectos ecológicos no desenvolvimento da comunidade.
De acordo com este plano de proteção do clima, a energia solar térmica poderia contribuir tanto quanto as outras fontes renováveis de energia, evitando a emissão de mais de 160.000 toneladas de CO2 por ano na atmosfera. Para incentivar o uso da energia solar térmica, um plano com 15 recomendações foi elaborado e implantado pelo conselho da cidade.
O conselho da cidade e a companhia de energia de Freiburg são juntos responsáveis pela implementação do programa municipal de energia solar. Os consumidores estão próximos da companhia de energia e o conselho da cidade pode agir junto ao setor de habitação e na tomada de decisões políticas.
A companhia de energia elétrica incentiva à instalação de sistemas de aquecimento solar na cidade desde que os sistemas sejam certificados. Um aporte financeiro de 230 Euros/m² é oferecido aos consumidores. O programa de divulgação é financiado por um aumento de 0,3 cent/kWh nas contas de energia. Além disto, a companhia de energia elétrica e o conselho da cidade organizam campanhas ativas de divulgação publicando brochuras e jornais sobre o tema e fornecem serviço de consultoria gratuito aos consumidores que desejem utilizar a tecnologia solar.
O exemplo de Freiburg é muito importante, pois evidencia caminhos de sucesso para a consolidação de políticas energéticas nas cidades:
• é fruto de uma mobilização política da sociedade contra a utilização da energia nuclear; em outros casos poderá ser contra a utilização maciça de combustíveis fósseis ou a construção de grandes usinas hidrelétricas, por exemplo.
• se consolidou através de uma parceria inteligente entre a companhia de energia local, os tomadores de decisão e os cidadãos;
• prova que a energia solar térmica complementa e contribui no aspecto energético e ambiental, tanto quanto as outras fontes de energias renováveis;
Link: http://www.solarregion.freiburg.de/solarregion/freiburg_solar_city.php
Graz - Áustria
Graz está localizada na parte sudeste da Áustria e conta com 245.000 habitantes. A prefeitura de Graz e diversos parceiros criaram um plano comunitário de energia (Communal Energy Plan) para a municipalidade. Um dos objetivos deste plano foi envolver o maior número possível de atores na cidade na formatação de um programa de energia. Das 100 instituições convidadas para participar do plano, 76 toparam colaborar.
Uma das diretrizes desenvolvidas no programa foi exatamente a iniciativa solar cujo objetivo era promover a disseminação dos coletores solares e que incluía as seguintes ações:
• programa de informação e treinamento para instaladores, construtores e projetistas;
• elaboração de planos de marketing específicos para grupos alvo, potenciais utilizados das tecnologias solar;
• criação de um centro de referência em tecnologia solar;
• implantação de sistemas de demonstração em prédios públicos para servir de exemplo à comunidade;
• legislação tornando compulsório o uso de aquecedores solares de água em novas edificações.
A meta da iniciativa é atingir 200.000 m² de coletores solares instalados até o ano de 2010, 40 vezes mais do que a cidade apresentava em 1997. 80 milhões de Euros já foram investidos no programa e o município de Graz oferece um prêmio aos consumidores que optarem pela utilização do aquecimento solar no valor de 35 Euros/m².
A municipalidade Graz criou uma Agência de Energia responsável por planejar e financiar o plano. Mais importante do que isto, distribuidores e instaladores da região recebem subsídios e importadores devem progressivamente ser substituídos por mão de obra e know how local.
No caso de Graz, vale ressaltar: os principais atores da cidade foram de alguma forma convidados a colaborar ativamente com a elaboração do plano municipal de energia e a economia local incentivada.
Eindhoven - Holanda
Eindhoven é a 5ª maior cidade da Holanda com uma população de 200 mil habitantes e de destaca por ser um centro internacional de tecnologia.
Em 1994, o conselho municipal da cidade aprovou um plano de energia estritamente focado na promoção das energias renováveis. Em 1997, a proposta de subsídios para instalações de energia solar térmica foi aprovada e uma grande campanha de promoção elaborada para os cidadãos.
Em termos políticos a decisão final do conselho municipal é que toda nova edificação na cidade tenha da utilizar a energia solar térmica a não ser por restrições técnicas.
Esta política na verdade faz parte de um objetivo ainda maior que é o de construir áreas residências atrativas de modo a reduzir o êxodo da cidade para vilarejos em outras regiões.
Ballerup - Dinamarca
O município de Ballerup, próximo a Copenhagen, possui 45.000 habitantes, 1750 horas de sol por ano e uma temperatura média anual de 7,8 oC. Desde o início da década de 80, a cidade é referência em assuntos ambientais implantando diferentes projetos que abordam a eficiência energética e sua disseminação na zona urbana da cidade.
Um projeto em particular deve ser destacado: Skotteparken é uma região urbana que contém aproximadamente 100 apartamentos que são alimentados por um sistema de aquecimento solar distrital. Monitorado desde 1992, o projeto mostrou que foi possível reduzir a demanda de água quente e energia para calefação de ambientes em quase 50% nestes apartamentos em comparação às construções convencionais.
Com os resultados obtidos em Skotteparken, uma rede de cooperação foi criada entre várias associações de habitação na Europa: EHEN - European Housing Ecology Network - e 11 grandes projetos de utilização da energia solar foram lançados em 7 países europeus.
Cabe destacar que em 1994, Skotteparken, ganhou o premio internacional “World Habitat Award”, se consolidando como um dos primeiros exemplos de cidades a abordarem o conceito de ecologia urbana no setor da habitação envolvendo o uso racional de água e energia
Roma - Itália
Capital da Itália, Roma tem uma população de 2,8 milhões de habitantes.
Em Roma, a agência de energia local, “ROMAENERGIA”, tem por objetivo formatar um conjunto de políticas e programas de modo a mobilizar os recursos operacionais e financeiros em prol do desenvolvimento sustentável da cidade. Duas áreas podem ser destacadas: Telhados fotovoltaicos (PV) e o aquecimento solar.
O projeto municipal de aquecimento solar é parte do programa nacional de energia solar térmica do Ministério de Meio Ambiente da Itália e tem como algumas das ações:
• projetos de demonstração em prédios públicos para o aquecimento de água para uso sanitário e para piscinas;
• aconselhamento técnico para utilização da tecnologia solar junto às órgãos públicos, empresas privadas e cidadãos.
• organização de reuniões e seminários direcionados a especialistas e tomadores de decisão bem como reuniões com cidadãos e estudantes;
• aplicação de cursos de treinamento para projetistas e instaladores;
• disseminação de materiais de divulgação da tecnologia solar;
• programa Escola Solar, direcionado a estudantes do High School.
Genève - Suiça
Genève é uma cidade suiça de 170 mil habitantes e se destaca por ser sede de vários organismos internacionais.
Instalações de aquecimento solar para produção de água quente começaram a ser disseminadas na cidade no início dos anos 80 e desde então seu uso vem crescendo a cada ano. Políticas municipais de incentivo ao uso da tecnologia foram motivadas por um pronunciamento dos cidadãos contra a utilização da energia nuclear e a favor da promoção de energias renováveis.
A cidade de Genève oferece condições favoráveis à utilização da energia solar térmica. Um estudo realizado pela cidade identificou um potencial de instalação de 100.000 m2 de coletores solares para aquecimento de água.
Em 1988 o Conselho da Cidade de Genève levantou recursos da ordem de 1,3 milhões de Euros para criar um fundo de promoção para a energia solar térmica. As primeiras instalações foram implantadas em prédios públicos para servir de exemplo para a comunidade. Todas estas obras foram monitoradas durante 1 ano para comprovar a eficiência da tecnologia. A cidade oferece subsídios da ordem de 30% do custo total dos equipamentos.
O departamento de energia da cidade se propôs a organizar cursos de treinamento para engenheiros, palestras para eventos e kits educativos para escolas. Além disto, passou a elaborar anualmente um relatório sobre a utilização do aquecimento solar na cidade e um escritório foi criado junto ao departamento para supervisionar o progresso do mercado tendo também como missão assegurar o desenvolvimento de empresas locais.
ALBERTA SOLAR Municipal Showcase - Canadá
O Programa ALBERTA SOLAR Municipal Showcase é um excitante projeto de demonstração de energias renováveis que envolvem 20 organizações municipais na província de Alberta. Instalações de energia solar serão realizadas em prédios públicos de alta visitação e visibilidade. O projeto analisará as maneiras como os participantes aproveitam as instalações de demonstração para educar os mais diferentes atores (moradores, estudantes, construtores, etc) e consolidará políticas de longo prazo para o incentivo à utilização de energias renováveis em Alberta.
Link: http://www.lassothesun.ca/
Solar Cities Scotland - Escócia
Uma Cidade Solar pode ser definida como:
Uma comunidade urbana que tem como missão desenvolver umas ações estratégicas para maximizar uso de tecnologias de energias renováveis onde seja possível, em conjunto com melhorias no desempenho energético de suas edificações, com o objetivo de alcançar significativas reduções de emissão de carbono pelo o ambiente construído em consonância com os objetivos locais e nacionais. (Morrison, 2005)
Para ajudar às comunidades urbanas ao longo da Escócia alcançarem esta meta, a iniciativa Cidades Solares na Escócia foi estabelecida e tem os objetivos seguintes:
1. proporcionar a educação ao público em geral a respeito de energia renovável e eficiência energética por meio de um programa de treinamento, de projetos de demonstração, seminários e quaisquer outros meios que possam prover conhecimento e informação ao cidadão;
2. encorajar e participar de programas de pesquisa e desenvolvimento em energias renováveis pelo benefício dos cidadãos;
3. conservar e proteger o meio ambiente físico e natural pela promoção de práticas de energia sustentáveis.
Link: http://www.solarcitiesscotland.org.uk/
Solar San Antonio - Estados Unidos
A iniciativa San Antonio solar trabalha para reduzir os custos energia e melhorar a qualidade de vida em San Antonio e South Texas. Nós estamos provocando o uso difundido da energia solar e outras fontes renováveis de energia. San Antonio solar trabalha para implementar tecnologias de Energia Renováveis, Energia Inteligente nas Escolas, Edifícios Verdes, e educando o publico em geral e os tomadores de decisão locais.
Link: http://www.solarsanantonio.org
Solar Newcastle - Austrália
A proposta de Newcastle Solar é uma mistura integrada de 21 projetos que reúnem idéias inovadoras e práticas e tecnologias que auxiliam aos cidadãos a utilizar menor energia nas casas e empresas.
Os projetos de Newcastle Solar estão baseados na convicção que a comunidade inteira tem um papel fundamental criando soluções inteligentes no uso de energia.
Os projetos se agrupam em quatro grandes grupos: Geração, Educação, Comunicação e Aplicação e Verificação. Estes grupos evidenciam como os parceiros da iniciativa Newcastle Solar estão unidos para entregar produtos energeticamente sábios.
Newcastle solar é um projeto da comunidade que evoluirá com o passar do tempo e sempre haverá modos novos e excitantes para pessoas se envolverem. Há gama de opções de envolvimento para escolas, grupos de comunidade, moradores, empresários, indústria e outros governos locais.
Link: http://www.ncc.nsw.gov.au/environment/green_energy/solar_newcastle
Adelaide Cidade Solar - Austrália
O projeto Adelaide Solar City( Cidade Solar) proporcionará vários benefícios importantes para a comunidade de South Austrália durante os sete anos do projeto, entre 2007-2013, incluindo:
• Instalação painéis solares instalando em 5 edifícios de referência em Adelaide;
• Criação de pacotes de financiamentos inovadores tornando o aquecimento solar mais disponível ao cidadão ;
• Uma ampla campanha para informar e estimular a comunidade e os empresários a levarem a sério questões como energia verde, eficiência energética, etc; e um programa de envolvimento, mobilização e educação da comunidade em torno do projeto Adelaide Solar City - Cidade Solar.
Link: http://www.adelaidegreencity.com
Ponferraba Sostenible - Espanha
Instalação de energia solar em edifícios municipais
O objetivo do programa é regular a incorporação de instalações de energia solar ativa de baixa temperatura para a produção de agua quente para fins sanitários em edifícios municipais e aquecimento de piscinas.
Aspecto ambiental:
Um m² de coletor solar térmico é capaz de evitar cada ano a emissão na atmosfera de 1 tonelada de CO².
O município de Ponferrada instalou 533.4m² de coletores solares evitando a cada ano a emissão de 533.4 Toneladas de CO² na atmosfera.
Resultados:
Foram instalados sistemas de aquecimento solar nas seguintes edificações:
• Poli desportivo José Arroyo: uso de agua quente em duchas e lavabos;
• Campo de futebol José Arroyo: uso de agua quente em duchas e lavabos;
• Piscina Climatizada: uso de agua quente para duchas y lavabos e aquecimento solar das piscinas;
• Pabellón Municipal: uso de agua quente em duchas e lavabos;
• Estadio Municipal de Atletismo “Colomán Trabado”: uso de agua quente em duchas e lavabos;
• Campo de fútbol de Cuatrovientos: uso de agua quente em duchas e lavabos;
• Parque de Bomberos: uso de agua quente em duchas e lavabos;
Link: http://www.ponferradasostenible.org/
Ordenanza para a Gestão Municipal de Energia de Sevilha
Obrigatoriedade de energia solar térmica nas novas edificações
A ordenanza de gestão energética municipal de Sevilha, estabelece, entre outras coisas, a obrigatoriedade de instalar sistemas de produção de agua quente sanitária mediante energia solar térmica em todas novas edificações.
Desde a entrada em vigor deste instrumento normativo de gestão energética, em setembro de 2002, e até 31 de dezembro de 2005, esta obrigatoriedade fez com que 4814 novas edificações residenciais e mais 95 edificações para outros fins adotassem o aquecimento solar. Foram instalados 11.034 m² de coletores solares, com um beneficio ambiental da redução de emissão de 6.961 toneladas de CO² por ano.
O objetivo da regulamentação é dispor de energia solar térmica para agua quente sanitária em todas novas edificações da cidade de Sevilha em 2010 atingindo uma área coletora de 40.000 m².O objetivo final de longo prazo, é a total implantação da energia solar térmica para agua quente na cidade tanto nas novas como nas antigas edificações.
Resultados:
• Máxima exploração do potencial solar que, geograficamente, oferece a cidade de Sevilha;
• Crescimento da porcentagem de auto-suficiência energética da cidade;
• Redução da dependência de combustíveis fósseis;
• Redução das emissões de CO²;
• Aproveitamento da existência destas instalações para a conscientização dos cidadãos sobre o uso racional da energia e a divulgação das fontes de energia renováveis.
Link: http://www.ponferradasostenible.org/
Portland - Estados Unidos
Instalação de sistemas solares nos edifícios comerciais
O estado do Oregon oferece créditos a serem descontados dos impostos a pagar que vão até 35% dos custos incrementais eventualmente gerados pelo uso da energia solar. Os créditos podem ser utilizados no período de 5 anos: 10% nos primeiros dois anos e 5% nos demais 3 anos. Projetos de até US$ 20 mil dão direito ao desconto nos impostos em apenas um ano. A economia de energia propiciada por cada projeto deve ser calculada pelo projetista e verificada pelo departamento de energia do estado.
Redução de impostos pela instalação de sistemas domésticos de aquecimento de água
Sistemas domésticos de aquecimento de água tipicamente reduzem o consume de energia nas habitações do estado do Oregon entre 5% e 70% e geram uma economia aos consumidores de entre US$150 a US$250 por ano. Incentivos adicionais foram disponibilizados pela administração federal para o ano de e por algumas distribuidoras de energia elétrica. Informações sobre estes incentivos estão disponíveis na Solar Technology Page.
Programa de financiamento de energia
O Departamento de Energia do Oregon oferece empréstimos com taxas reduzidas (entre 5% e 6,5% ao ano, com 15 anos para pagamento do principal) para projetos de energia solar. Estes empréstimos estão disponíveis para consumidores empresariais e residenciais. Consumidores residenciais podem também encontrar taxas competitivas com agentes bancários da sua vizinhança. Maiores informações podem ser conseguidas por telefone com o Departamento de Energia (1-800-221-8035).
O propósito do Programa de Financiamento de Energia é promover a conservação de energia e o desenvolvimento de fontes renováveis de energia. Para isto o programa oferece taxas de financiamento reduzidas para os seguintes tipos de projeto:
• Economia de energia ;
• Produção de energia a partir de fontes renováveis tais como água, vento, geotermia, solar, biomassa, resíduos e calor residual;
• Uso de materiais recicláveis na produção;
• Uso de combustíveis alternativos.
O Programa pode financiar consumidores individuais, empresas, escolas, municípios, agencies federais e estaduais, empresas e outros órgãos públicos, cooperativas, tribos e organizações não governamentais, desde que instalados no estado do Oregon.
Fundos limitados estão também disponíveis para auditorias energéticas em escolar e prédios públicos
Oxford - Inglaterra
A Iniciativa Solar de Oxford (Oxford Solar Initiative) promove o uso de tecnologias solares nas habitações da cidade do Reino Unido. Por meio da iniciativa a municipalidade ajuda seus habitantes a selecionar sistemas solares adequados a suas necessidades, a instalar os equipamentos e a se aplicar para os diferentes subsídios governamentais disponívies. A iniciativa também promove medidas de eficiência energética, como o isolamento térmico adequado das habitações antes da instalação dos sitemas solares.Existem diferentes subsídios disponíveis como a "Clear Skies Initiative" e o "Energy Saving Trust".